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“美国需要中国,远胜于中国需要美国”
这句曾被华盛顿政客们嗤之以鼻的判断,如今正以最戏剧性的方式在特朗普政府的对华政策中上演。
就在2025年8月12日,中美关税“休战期”原定到期日,特朗普却在最后几小时签署行政令,将休战期延长90天,避免了中美贸易战全面升级的灾难性局面......
从“极限施压”到“战略退缩”
2025年8月10日美国财政部长贝森特一改往日强硬姿态,罕见地用“伟大的国家”形容中国,并宣布撤销针对中国稀土产业的12项限制措施。
这一戏剧性转变,标志着特朗普政府“极限施压”策略的破产,然而在三个月前,美国还在力推“四方关键矿产倡议”,试图绕开中国建立新的稀土供应链联盟。
但现实很快给了华盛顿一记耳光,那就是美国的军工和科技企业发现,如果没有中国的稀土,他们的生产线将面临“断粮”的窘境。
特朗普政府的政治困境不仅体现在稀土问题上,在8月6日特朗普签署了一份名为“对等关税”的行政令,宣布对包括巴西、印度、越南等60多个国家征收最高达40%的惩罚性关税。
但令人意外的是,在这个长长的名单中,中国竟然缺席,这种反常现象背后,是特朗普政府对中国市场的深度依赖,从2025年上半年开始,美国对中国的原油、液化天然气和煤炭进口额已全面归零,得克萨斯州的页岩油产区三成企业在盈亏边缘挣扎。
更讽刺的是特朗普在8月10日突然要求中国将美国大豆采购量提升至当前的三倍,这一要求与2018年贸易战初期的“大豆牌”如出一辙。
但时移世易,如今中国的大豆库存充足,对美依赖度持续降低,需求也正在结构性下降,特朗普试图重复过去的战术,却忽视了对手已经进化的事实。
稀土断供与军工危机
在中美博弈的军事维度,稀土已成为中国最有力的战略武器,五角大楼内部报告显示,美军工企业库存的6N级高纯稀土仅够维持4周,洛马公司“爱国者”导弹生产线因缺料已三次停工。
这一局面暴露了美国军事工业的致命弱点,尽管美国拥有世界上最先进的武器系统,但其核心零部件却严重依赖中国的稀土供应。
更具讽刺意味的是,澳大利亚欲向美国供应稀土,却必须先运往马来西亚的中资工厂进行精炼,这种供应链的现实,彻底粉碎了美国“脱钩断链”的幻想。
中国在稀土问题上的策略堪称经典,那就是既不全面禁运引发对抗,也不无条件开放丧失筹码,而是通过精准管控出口节奏,既维持市场稳定,又保持战略威慑。
7月29日的斯德哥尔摩会谈中,中方代表引用2024年伦敦会谈达成的框架原则:“经贸谈判不谈政治!”同时亮出三条底线:稀土出口不松绑;能源主权不让步;科技封锁无妥协。
从“贸易战”到“供应链焦虑”
其实特朗普政府最初发动贸易战的逻辑很简单,他就是想通过高关税迫使产业链离开中国,但七年过去,这一战略已被证明是彻底的失败。
中国的贸易结构发生了根本性变化,自2018年贸易战初期以来,中国的外贸依存度已从33%降至2025年的21%,对美贸易占外贸总额的比例也仅剩下10.2%,通过“一带一路”倡议及RCEP升级协议,中国已与142个国家建立了多元化的贸易网络。
与此同时美国的关税政策在国内引发了严重反弹,白宫经济顾问委员会的数据显示,如果美国对华追加10%的关税,美国的消费者物价指数(CPI)将上升0.4%,通胀有可能突破4%。
更为关键的是美国家庭每消费1美元,就有27美分流向进口商品,其中中国制造占比近40%,这种经济现实迫使特朗普在最后关头选择延长休战期,避免在中期选举前引发更严重的通胀危机。
从“价值观外交”到“实用主义妥协”
在道德和价值观层面,特朗普政府的对华政策同样陷入了尴尬境地,8月初特朗普突然对全球媒体抛出惊人要求:想让我访华?中方得先在贸易协议上“认输”才行!
这种将外交访问与贸易让步直接挂钩的粗暴做法,彻底暴露了美国“价值观外交”的虚伪性,更具讽刺意味的是,特朗普曾考虑出席9月3日中国抗战胜利80周年纪念阅兵,却将这一庄重的国际场合变成了讨价还价的筹码。
他声称如果中国不接受他的贸易条件,那么连阅兵都不用去,这种将历史纪念政治化的做法,不仅伤害了中国人民的感情,也让国际社会看清了美国外交的功利本质。
相比之下中国在道德高地上的表现更为稳健,就在美国政策波动的同一天,中国驻美大使谢锋主持了一场中美青少年匹克球文化交流活动:“半个多世纪前的乒乓外交,打开了中美关系的大门;今天小小的匹克球,再次架起了交流的桥梁。”
结语:
归根结底中美关系的未来不取决于单方面的意志,而是双方在力量对比变化中的相互调适,特朗普政府的对华政策已经从“极限施压”转向“现实妥协”,这一转变不是出于善意,而是基于对国家利益的冷静计算。
在中美这场世纪博弈中,真正的赢家不是通过压制对手彰显强大的国家,而是在竞争中寻求合作、在博弈中找到平衡的智者。
当特朗普在最后关头签下延长休战的行政令时,他或许已经意识到:与中国做交易的前提,是学会平等地坐在谈判桌的两边。对此您有什么观点和看法,欢迎大家在评论区中留言和讨论。
参考资料:
白宫:特朗普签行政命令,对华关税暂缓期再延长90日
发布时间:2025-08-12 环球网
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